Hướng dẫn thủ tục xin giấy phép kinh doanh vỉa hè

Kinh doanh vỉa hè là mô hình kinh doanh khá thu hút nhiều người bán hàng. Với tiêu chí “vốn ít lời cao" việc kinh doanh vỉa hè luôn thuận lợi. Nhưng nhiều người kinh doanh vỉa hè vẫn bị đô thị tuýt còi. Vậy muốn xin giấy phép kinh doanh vỉa hè phải làm sao?

1. Có được kinh doanh trên vỉa hè?

Việc người dân tận dụng vỉa hè để kinh doanh hàng quán nhỏ như: bán hàng nước, hàng ăn không phải là chuyện quá xa lạ. Tuy nhiên thực chất có được kinh doanh trên vỉa hè hay không là câu hỏi mà nhiều người quan tâm. Theo đó, Khoản 3 Điều 8 Luật giao thông đường bộ 2008 quy định một trong các hành vi bị nghiêm cấm là: Sử dụng lòng đường, lề đường, hè phố trái phép.

Thêm vào đó Khoản 2 Điều 35 Luật giao thông đường bộ 2008 cũng quy định rằng: Không được thực hiện các hành vi như họp chợ, mua, bán hàng hóa trên đường bộ;

Từ 2 quy định trên có thể hiểu hành vi kinh doanh trên vỉa hè là hành vi trái với quy định của pháp luật. Cá nhân, tổ chức nào có hành vi vi phạm sẽ bị xử phạt hành chính theo quy định tại Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP cụ thể:

- Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với cá nhân, từ 200.000 đồng đến 400.000 đồng đối với tổ chức thực hiện việc Bán hàng rong hoặc bán hàng hóa nhỏ lẻ khác trên lòng đường đô thị, trên vỉa hè các tuyến phố có quy định cấm bán hàng, trừ các hành vi vi phạm quy định tại điểm c khoản 2, điểm b khoản 5, điểm e khoản 6 Điều này;

- Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 400.000 đồng đối với cá nhân, từ 600.000 đồng đến 800.000 đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi Họp chợ, mua, bán hàng hóa trong phạm vi đất của đường bộ ở đoạn đường ngoài đô thị, trừ các hành vi vi phạm quy định tại điểm d khoản 5; điểm d, điểm i khoản 6 Điều này.

2. Trường hợp nào được phép sử dụng tạm vỉa hè?

Nghị định 100/2013/NĐ-CP quy định các trường hợp được sử dụng tạm thời một phần hè phố không vào mục đích giao thông như sau:

- Tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước. Thời gian sử dụng tạm thời hè phố không quá 30 ngày; trường hợp thời gian sử dụng tạm thời lớn hơn 30 ngày phải được Bộ Giao thông vận tải (đối với quốc lộ) hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với các hệ thống đường địa phương) chấp thuận;

- Tổ chức đám tang và điểm trông, giữ xe phục vụ đám tang của hộ gia đình; thời gian sử dụng tạm thời hè phố không quá 48 giờ, trường hợp đặc biệt không được quá 72 giờ;

- Tổ chức đám cưới và điểm trông, giữ xe phục vụ đám cưới của hộ gia đình; thời gian sử dụng tạm thời hè phố không quá 48 giờ;

- Điểm trông, giữ xe phục vụ hoạt động văn hóa, thể thao, diễu hành, lễ hội; thời gian sử dụng tạm thời hè phố không quá thời gian tổ chức hoạt động văn hóa đó;

- Điểm trung chuyển vật liệu, phế thải xây dựng để phục vụ thi công công trình của hộ gia đình; thời gian sử dụng từ 22 giờ đêm ngày hôm trước đến 6 giờ sáng ngày hôm sau.

3. Có được xin giấy phép kinh doanh vỉa hè?

Có được xin giấy phép kinh doanh vỉa hè? (Ảnh minh họa)

Pháp luật quy định giấy phép kinh doanh chỉ đặt ra với ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020. Hiện tại chỉ có 227 ngành nghề kinh doanh có điều kiện tuy nhiên trong đó không có kinh doanh vỉa hè. Vậy nên kinh doanh vỉa hè không phải là ngành nghề kinh doanh cần giấy phép kinh doanh.

Mặc khác, như Luatsu.com đã phân tích ở trên thì hiện tại các hoạt động kinh doanh vỉa hè đều bị xem là trái phép liên quan đến trật tự đô thị an toàn giao thông thế theo quy định hiện nay thì các chủ hàng quán kinh doanh đều không được sử dụng vỉa hè để kinh doanh

4. Hướng dẫn thủ tục xin sử dụng tạm thời một phần hè phố

Mặc dù không có hướng dẫn thủ tục xin giấy phép kinh doanh vỉa hè và cũng không được phép kinh doanh trên vỉa hè tuy nhiên pháp luật có cho phép việc sử dụng tạm một phần hè phố vào những trường hợp như luật định. Để xin sử dụng tạm thời một phần hè phố (vỉa hè) người dân chuẩn bị giấy tờ, hồ sơ như sau:

- Đơn đề nghị sử dụng tạm thời vỉa hè ngoài mục đích giao thông hoặc công văn của tổ chức, cá nhân có nội dung đầy đủ thông tin (có xác nhận của UBND phường, xã nơi cư trú)

- Giấy cam kết đảm bảo vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị;

- Sơ đồ vị trí (thể hiện đầy đủ kích thước và hiện trạng của khu vực đối với trường hợp sử dụng địa điểm cố định);

- Người có nhu cầu sử dụng tạm thời vỉa hè ngoài mục đích giao thông nhưng không phải là chủ sở hữu nhà, chủ sử dụng đất bên trong vỉa hè đó thì phải được sự đồng ý bằng văn bản (có công chứng hoặc chứng thực) của người có quyền sở hữu nhà, người có quyền sử dụng đất bên trong đó.

Hồ sơ nộp về UBND phường, xã và thủ tục tiếp theo sẽ cho cán bộ có thẩm quyền xử lý.

Tuy nhiên, cần lưu ý tại mỗi địa phương sẽ có quyết định riêng của Ủy Ban nhân dân tỉnh về việc xây dựng và sử dụng vỉa hè. Chính vì vậy, bạn cần phải xem xét tại địa phương có quyết định về vấn đề này chưa để xem xét giải quyết phù hợp.

5. Mức xử phạt hành vi mua bán hàng hoá trên vỉa hè

Điều 12 Nghị định 100/2019/NĐ-CP quy định xử phạt các hành vi vi phạm quy định về sử dụng, khai thác trong phạm vi đất dành cho đường bộ như sau:

- Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với cá nhân, từ 200.000 đồng đến 400.000 đồng đối với tổ chức thực hiện hành vi bán hàng rong hoặc bán hàng hóa nhỏ lẻ khác trên lòng đường đô thị, trên vỉa hè các tuyến phố có quy định cấm bán hàng.

- Phạt tiền từ 300.000 đồng đến 400.000 đồng đối với cá nhân, từ 600.000 đồng đến 800.000 đồng đối với tổ chức thực hiện một trong các hành vi như:

• Chiếm dụng dải phân cách giữa của đường đôi làm nơi: Bày, bán hàng hóa; để vật liệu xây dựng;
• Họp chợ, mua, bán hàng hóa trong phạm vi đất của đường bộ ở đoạn đường ngoài đô thị.

Trên đây là toàn bộ thông tin về thắc mắc hướng dẫn thủ tục xin giấy phép kinh doanh vỉa hè. Hy vọng bài viết đã giải đáp được thắc mắc cho khách hàng. Nếu còn bất kỳ câu hỏi gì vui lòng liên hệ luatsu.com qua hotline: 1900 633 437.